首先,對污染企業建立黑名單制度,把不誠信的環境污染企業列入黑名單,這些信息同時會被納入社會誠信檔案,直接影響企業的上市融資。與過去的罰款相比,這一舉措讓企業感受到更大的壓力。
其次,對政府強化環保目標責任制,與政府負責人官位掛鉤。地方各級人民政府、縣級以上人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門具備九種情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過、記大過或者降級處分;造成嚴重后果的,給予撤職或者開除處分,其主要負責人應當引咎辭職。
再次,加大違法者的違法代價,按日處罰。企事業單位和其他生產經營者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起,按照原處罰數額按日連續處罰。
設立環保公益訴訟制度。根據規定,訴訟主體為在設區的市級以上人民政府民政部門依法登記,專門從事環境保護公益活動連續五年以上且信譽良好的社會組織。符合規定的社會組織向人民法院提起訴訟,人民法院應當依法受理。
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